山东枣庄经济开发区

• 【投资莒南县】2018年大店镇政府工作报告

  各位代表、同志们：现在，我代表大店镇人民政府，向大会作政府报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾一年来，大店镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在人大、政协的大力支持下，坚持以县党代会和“两会”精神为指导，紧紧围绕县里确定的“四项主题活动”、“五大发展战略”、“六项重点任务”为中心，以镇上确定的20个重点项目为抓手，大力实施“一三四五”工程，统筹兼顾，协调推进，各项工作均取得显著成绩。 （一）综合实力明显跃升。全年共引进过10亿元项目2个，过5亿元项目1个，过亿元项目5个，续建扩建项目13个。新增规模以上企业4家，分别是山东东海食品有限公司、莒南邦和化工粘合剂有限公司、山东兴祥食品有限公司、山东盛发新材料有限公司。其中总投资5.1亿元的山东兴祥食品有限公司作为全市重点项目实现当年开工、当年投产。引进B类创新人次8人、先进技术7项、产学研合作项目9项。2017年，在主导产业行情不断下滑的情况下，全镇完成公共财政预算收入2916万元，同比增长4%;规模以上企业实现产值16.9亿元，同比增长5.1%;完成固定资产投资8.9亿元，同比增长1%，各项经济指标保持了稳中有升的良好势头。 （二）产业结构不断优化。以“旅游+”为抓手，加快三产融合，深入推进产业转型升级。全域旅游持续升温。编制完成《大店镇旅游开发建设规划及全域旅游规划》和《大店镇天马岛旅游入口区概念策划》，完成天湖飞行小镇项目签约并开工建设，完成总投资600万元占地1200平方米的黑陶博物馆建设，总投资7800万元的浔河二期工程全线贯通。成功举办第二届草莓旅游文化节、天马岛钓鱼比赛、环天马岛自行车比赛等多项旅游活动，其中草莓旅游文化节开启宣传新模式，微博、微信阅读量达30万人次，接待游客超10万人次。现代服务业不断壮大，现代金融、现代物流、电子商务、共享经济等新业态新模式快速发展。新型工业优化升级。全力实施产业转型升级，鼓励骨干企业“二次”创业，通过不断加大培植和扶持力度，全镇工业结构进一步优化。磨料磨具产业转型升级上升为县级战略，县政府先后到我镇召开企业座谈会6次，对我镇磨料磨具产业进行专题调研，并在我镇召开全县磨料磨具产业转型升级动员大会。按照县政府“全覆盖、高标准、严要求”的工作要求，全面完成摸底排查工作，累计摸排企业256家。现代农业提质增效。草莓、油桃、花卉苗木、优质水稻等主导产业持续发展，草莓产量稳居全市第一，全年新增各类现代高效农业大棚5000余亩，建成兴禹生态园、沙埠子优质农产品基地、许家滩井苗木基地等7个现代农业基地，沭浔河沿岸10万亩高效生态农业长廊初具雏形。 （三）城乡建设统筹推进。强力推进街疃社区建设，全年总投资7000余万元建设社区服务中心1处、沿街商业楼20座、社区幼儿园1处，社区小学建成投入使用，63座居民楼全部建设完成，基础设施配套正在不断完善。加快美丽乡村建设步伐，投资1700万元对许家滩井、河湾、宣文岭村等7个村的市级美丽乡村示范片区进行了全面打造，投资1000万元对花园、车峪、后高柱等12个村进行达标创建，全部达到验收标准。严格拆违控违，累计拆除各类违法建设103处，9165m²;完成危房改造129户，改厕7539户，硬化道路70公里。 （四）民生事业全面进步。全力推进脱贫攻坚，累计投入各类扶贫资金5150万元，1527户2271名贫困人口如期脱贫。坚持以产业扶贫为抓手，加快产业项目收益分配。投入资金1160万元建设扶贫产业项目38个，共计帮扶贫困户1188户1791人，兑现受益帮扶资金73万元，户均增收614元。积极推进金融扶贫，全年完成金融扶贫贷款2504万元，帮扶贫困户460人，人均增收2000元。统筹推进社会扶贫，以改善基础设施为重点，省、市、县派第一书记帮助争取各类资金2300余万元用于帮扶村的基础设施和产业项目建设，车峪、花园等8个贫困村顺利摘帽，“五通十有”全部达标。扎实推进孝善养老。发放60岁以上老年贫困人口孝老爱心基金520余万元，财政补贴87.15万元。成功申报市级卫生乡镇，全年新建农村卫生室5处，免费查体4900人次，发放健康惠民卡5985人。农村劳动力转移就业986人，完成技能培训150人，完成失地农民保险分配459万元，全镇居民养老保险参保24784人，参保率达95%。投资300余万元打造农村幸福院5处，新增天网摄像头212个，配备基层网格员89名，群众获得感、幸福感和安全感不断提升。 （五）生态建设成效显著。狠抓环境综合整治，累计清理户外广告40余块，条幅300余处，实现了街路干净、村庄整洁、镇区靓丽，为城镇居民提供了安全舒适、洁净优美的生活环境。全面实施“清河行动”，着力优化水域环境，对镇域内沭河、浔河、黄芦河等河流进行了彻底整治，拆除禁养区养殖户57户，改造限养区532户。突出抓好大气污染防治，对全镇280余家土小企业进行了停产整顿，全镇生态文明建设取得了显著成效。各位代表，一年来的实践使我们深刻体会到，要不断开创科学发展、跨越赶超新局面，必须始终坚持党的领导，只有牢固树立“一盘棋”的思想，心往一处想、劲往一处使，从我做起，舍我其谁，才能形成全镇上下联动、齐抓共管的工作格局。必须始终坚持践行新理念，只有以五大发展理念为引领，坚持高速发展与高质量发展并重，才能实现加快发展、创新发展、高效发展和绿色发展。必须始终坚持问题导向，只有实事求是对待问题，不推诿、不拖拉、不绕弯，才能推动问题解决，形成发展新动能。必须始终坚持依法行政，只有正确行使手中的权力，各项政府工作依法依规、公开公平推进，才能提高行政效能，开创政府工作新局面。各位代表，成绩的取得来之不易。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导、大力支持的结果，是全镇广大干部群众团结进取、奋力拼搏的结果!在此，我代表大店镇政府，向关心支持政府工作的人大代表和全镇广大干部群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，我们清醒地认识到，大店经济社会发展不平衡不充分问题依然突出。产业集中度较低，能够带动产业链上下延伸的大企业、大项目不多，新的经济增长点有待加速培育;经济结构不够优化，传统产业比重大，新兴产业规模小，产业转型升级、动能转换任务艰巨;部分企业家事业心不强，视野不开阔，存在“小成即满、小富即安”的思想;农村基础设施投入不足、欠账较多;安全生产、环境保护仍有很多薄弱环节，反弹因素仍然存在;财政收支压力大，社会保障制度还不够完善，脱贫攻坚和改善民生的任务依然繁重，等等。对此，我们一定高度重视，统筹谋划，努力加以解决。 二、2018年工作打算2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。迈入新时代，推动新发展，我们信心满怀。党的十九大描述了未来发展的宏伟蓝图，为我们向新的奋斗目标前进指明了方向。我们将抓住历史机遇，担当时代使命，紧盯目标不松懈、坚定不移抓落实，促进镇域经济实现更高质量发展。今年政府工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“走在前列”的总体目标，以加快新旧动能转换为主线，坚持新发展理念，坚持高质量发展的根本方向，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，继续实施“一三四五”发展战略，建设“宜居、宜业、宜游县域副中心城镇”一个目标，打造实力大店、文化大店、魅力大店三大品牌，落实产业转调创、城乡绿美靓、干部勇担当、民生有保障四项工作要求，实施工业做大做强、农业提质增效、整合文化旅游、推进城乡统筹、实现共享发展五大工程，在决胜全面建成小康社会、开启新时代幸福美好新莒南建设征程中贡献大店力量。 （一）全力以赴做强工业经济。改善投资环境。进一步加大园区基础设施建设投入，创新思路突破规划、土地、资金等方面难题，积极引入社会资金，大力推进园区道路建设、雨污管网改造、热电联产项目、污水处理厂等一系列园区基础设施建设，增强园区承载力。着力创新招商方式。围绕我镇传统产业、电子商务、农产品加工和旅游资源，实施精准招商，争取引进一批战略性、龙头型项目，提高招商实效。加快产业转型升级。围绕磨料磨具产业发展，认真落实《磨料磨具产业转型升级专项行动实施方案》，以磨料磨具城建设为重点，加快邦泰磨具、中橡科技、金鹏扩建、信发技改等项目建设，加大骨干企业培植力度，加大投入、加强研发、加快发展，努力占领产业制高点、技术话语权。强力推进创新驱动发展。积极主动融入山东新旧动能转换重大工程，积极引导和激励企业与高校交流合作，建立产学研基地、各类研发中心和院士工作站，着力培育一批高新技术企业和科技型中小企业，力争今年新增1-2处高新技术企业，每个行业培育2-3家创新企业，以科技创新为核心带动全面创新。 （二）全力以赴实现乡村振兴。以全域旅游为抓手，以美丽乡村建设为依托，继续打造市级美丽乡村示范片区。重点抓好庄王埠墩千亩田园综合体建设，增强产业支撑，丰富乡村旅游业态，推动一二三产业融合发展。积极推进兴禹生态谷二期项目建设，打造集果品标准化生产、品种培育、休闲观光、养生度假于一体的千亩农业休闲示范区。同时加快天马岛景区西岸旅游综合体、浔河二期工程、黑陶产业园等项目建设，全力配合通航旅游小镇、庄园文化博览城建设，全面整合山水文化、红色文化、庄园文化、黑陶文化等旅游资源，从全域旅游的发展中探索乡村振兴新思路。以现代农业为抓手，以现代农业基地建设为依托，大力发展定制农业、休闲农业等现代农业新业态。不断完善农业基础设施，投资400万元加固小型水库、塘坝5座，投资780万元对浔河上游进行综合治理。依托草莓、花卉等特色产业，投资1800万元打造庄王埠墩、车峪和薛家窑3处总占地900亩的现代优质农产品基地;打造沭浔河两岸草莓、油桃、蔬菜、花卉新型特色农业长廊10000亩。 （三）全力以赴打赢脱贫攻坚战。千方百计提高脱贫质量，强化帮扶措施。抓好产业扶贫，充分发挥好38个产业项目带动作用，保持脱贫支持政策的延续性，做到脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目，确保已脱贫人口稳定脱贫、同步奔康。统筹推进好光伏发电和扶贫车间建设，为贫困村建立稳定的集体收入。抓好健康扶贫，推广“预防、服务、减支、保障”四位一体机制，为贫困群众建立完善的医疗保险机制。抓好金融扶贫，引导贫困群众利用贷款资金积极创业增收，不断增强贫困户“造血”功能，努力开拓内源式扶贫工作新路子。建好基础设施，改善人居环境。以“四联八建”为载体，加快推进农村基础设施建设，重点抓好东兴、薛家窑、四角岭、七村和狮子口5个村的办公场所建设，大力改善村容村貌。 （四）全力以赴打赢环保攻坚战。继续打好大气污染防治攻坚，统筹推进燃煤治理、秸秆禁烧和切割片焚烧整治，严厉打击焚烧切割片和秸秆行为，发现一处打击一处，切实减少大气污染物排放。深化水污染防治攻坚，突出抓好畜禽养殖污染治理和清河行动，着力恢复河流生态环境。全力取缔“小散乱污”企业，综合运用法律、行政、社会三种手段和环保、安全、节能三个工具，坚决淘汰一批落后产能，将全镇280余家“小散乱污”企业压缩至30家左右，倒逼落后产业创新涅槃。严格落实环保“党政同责、一岗双责、失职追责”的管理机制，强化各村属地管理职能，落实环保部门行业管理职能，加强配合协同，完善工作机制，形成工作合力。 （五）全力以赴补齐民生短板。把保障和改善民生工作放到更加突出的位置，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。全力以赴实现街疃社区搬迁入住，加大资金筹措力度，完善社区幼儿园、便民服务中心、卫生室、老年活动中心、沿街商业楼等配套设施建设，尽快启动养殖区建设，力争7月份达到搬迁入住条件，10月份正式启动搬迁。着力推动城乡义务教育一体化发展，努力提升农村教育质量，继续实施校安工程，不断改善办学条件。重点抓好五龙山小学北部战区援建项目、后惠子坡小学、仕沟小学综合楼、星伟希望小学教学楼、一中教师周转房、花园社区和街疃社区幼儿园教学楼等7处校舍标准化。深入推进移风易俗工作，把移风易俗作为文明创建的重要内容，加强文化引领，积极倡导喜事新办、丧事俭办，力争建成后惠子坡、花园等3处新型农村公墓。加强基层医疗卫生服务能力建设，加快大店中心卫生院病房楼和8个农村卫生室建设，推进养老服务中心项目建设，鼓励社会资金进入养老领域，加快老龄事业和产业发展，弥补医疗卫生事业发展短板，为群众提供全方位全周期的健康服务。加强社会保障体系建设，继续推动以养老、医疗保险为重点的全面参保登记计划，健全养老、社会、医疗保险等多层次社会保障体系，做好困难群众大病补充医疗保险、异地就医直接结算等工作。 （六）全力以赴维护社会稳定。坚持底线思维，抓好重点领域风险防范化解工作。健全信访稳定工作机制，深入开展矛盾纠纷大排查大调处活动，及时预防和化解各类群体性问题;完善社会治安防控体系，全面加强社会面防控，持续开展严打整治专项行动，依法打击各类违法犯罪活动;积极发挥各部门在社会治理中的重要作用，加快形成集信息共享、部门联动、综合研判、跟踪督办、应急处置于一体的工作体系;健全公共安全体系，强化安全生产和食品药品监管，落实安全生产责任制，兜住兜牢安全底线。各位代表、同志们!要完成既定的目标任务，我们必须着力加强政府自身建设，切实增强看齐意识，严格遵守政治纪律和政治规矩，努力打造人民满意政府。坚持依法行政，规范干事。自觉接受人大民主监督，广泛接受社会公众和新闻舆论监督。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到科学决策、依法行政。坚持科学理政，高效干事。深化权力清单、责任清单和负面清单制度建设，做到行政权力进清单、清单之外无权力。加强政府信息公开，强化督查考核，防止懒政怠政，惩处失职渎职。坚持为民执政，务实干事。坚持问题导向，倡导一线工作法，创新工作机制，打破条块分割，集中力量干成事，加大惩戒解难题。坚持廉洁从政，干净做事。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格执行“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”，认真落实“一岗双责”。强化财政资金、重大项目、民生工程监管，严查重点领域和关健岗位腐败，坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败行为。始终保持为民、务实、清廉的良好形象。同志们!蓝图绘就，催人奋进，前景无限美好，我们重任在肩。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，凝心聚力，奋发进取，抢抓机遇，攻坚克难，为打造宜业、宜居、宜游县域副中心城市而努力奋斗!报告完毕，谢谢大家!

  2025-07-19

• 【海阳市招商】海阳创新动产抵押模式助力企业盘活资产融资

  海阳创新动产抵押模式助力企业盘活资产融资 在招商引资工作中，烟台海阳市通过创新动产抵押登记服务，有效破解企业尤其是农业生产经营主体和小微企业的融资难题。当地市场监管部门将动产抵押作为服务实体经济的突破口，通过简化流程、拓展抵押物范围，帮助企业将“沉睡资产”转化为发展资金，为区域经济注入新活力。 一、政策背景与制度创新 烟台海阳市依据《物权法》及相关法规，明确生产设备、原材料、半成品、产品等均可作为抵押物，并率先落实《动产抵押登记办法》修订内容，全面推行线上登记系统。这一举措打破了传统抵押贷款对不动产的依赖，使农业种养殖物、工业产成品等动产纳入融资担保体系，显著降低了中小企业的融资门槛。 二、服务模式与实施成效 海阳市市场监管局通过优化服务流程，实现动产抵押登记“全程网办”，企业可通过全国统一系统在线完成设立、变更或注销手续。数据显示，当地曾一年内办理动产抵押登记80宗，融资金额达数亿元；次年办理45宗，助力企业获近3亿元资金支持。这种模式不仅缩短了审批时间，还提高了资产配置效率，得到市场主体广泛认可。 三、典型案例与行业影响 以农业领域为例，某生产经营者通过抵押自产铁桶等动产成功融资超百万元，解决了因缺乏不动产担保导致的贷款难题。类似案例在制造业、农产品加工等行业频现，印证了动产抵押对盘活存量资产、拓宽融资渠道的积极作用。海阳市的经验表明，动产抵押尤其适合轻资产型企业和新型农业经营主体。 四、未来方向与长效机制 海阳市将持续完善动产抵押配套服务，包括加强政策宣传、优化风险评估机制等，进一步扩大受益企业覆盖面。同时，推动金融机构开发差异化信贷产品，形成“抵押物灵活化、流程标准化、服务精准化”的融资生态，为实体经济高质量发展提供长效支撑。

  2025-07-19

• 【海阳市招商】海阳市聚力"双招双引"激活高质量发展新动能

  海阳市以招商引资、招才引智为突破口，全面实施新旧动能转换重大工程，通过精准对接国内外优质资源，推动汽车制造、新能源等产业集群加速集聚。当地通过优化营商环境、强化产业链招商等举措，成功引进多个重大项目，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、聚焦产业升级构建现代产业体系 海阳市将汽车产业作为制造业转型升级的重要抓手，以三贤电装等企业为龙头，形成从线束生产到整车制造的完整产业链。当地建设的汽车产业园已吸引中资国际新能源机场专用车等总投资超百亿元项目入驻，产品远销韩国及欧美市场。在新能源领域，海阳市重点发展光伏、风电等清洁能源装备制造，培育新的经济增长点。 二、实施"双轮驱动"强化开放合作 海阳市采取"远""近"结合策略深化区域协作：一方面瞄准京津冀、长三角、珠三角等经济活跃区域，以及日韩等发达国家开展精准招商，计划新引进投资额5000万元以上项目60个；另一方面积极对接青岛产业资源，承接优质项目转移，推动胶东经济圈协同发展。当地还通过举办国际经贸洽谈会等活动，提升对外开放能级。 三、优化服务机制打造一流营商环境 海阳市建立重大项目专班推进制度，实行"一项目一方案"全程跟踪服务。通过简化审批流程、强化要素保障等措施，确保项目快速落地投产。当地还出台人才引进专项政策，配套建设专家公寓、创新孵化平台等设施，形成"产业+人才"良性互动格局。 四、强化创新引领培育发展新优势 海阳市加强与高校院所合作，共建产学研协同创新中心，推动科技成果转化。重点支持企业开展智能化改造，目前已有多个生产线完成自动化升级。通过设立产业发展基金等方式，引导社会资本投向高端装备、新材料等战略性新兴产业。 站在新发展阶段，海阳市将持续深化"双招双引"工作机制，以更大力度推进制度型开放，加快构建更具竞争力的现代化产业体系，全力建设开放包容的滨海名城。

  2025-07-19

• 菏泽高新区优化纳税服务助力招商引资 推动"一次办好"改革落地见效

  菏泽高新区持续深化"放管服"改革，以纳税服务"一次办好"为抓手，通过信息化手段和流程再造，显著提升办税效率，为招商引资营造优质税收营商环境。当地税务部门聚焦纳税人需求，推出二维码智能导办、"套餐式"服务等创新举措，实现160项涉税事项"最多跑一次"，有效降低企业制度性交易成本。 一、智能导办提升服务便捷性 在办税服务厅显著位置设置"涉税事项"二维码展板，纳税人通过扫码即可获取业务描述、政策依据、受理部门等全流程指南。这种"一扫即得"的服务模式，将传统纸质手册升级为动态电子指引，既确保政策传达的准确性，又适应移动互联网时代的信息获取习惯。税务部门还同步更新线下一次性告知制度，形成线上线下互补的服务体系。 二、六大类业务实现"最多跑一次" 全面梳理报告类、发票类、申报类等六大类160项高频业务，制定标准化办事清单。通过简化审批环节、压缩办理时限，将原本需要多头办理的事项整合为"一窗受理、内部流转、限时办结"的闭环模式。特别是针对新办企业推出的"套餐式"服务，将税务登记、发票申领等关联业务打包办理，平均缩短办税时间，助力市场主体快速落地。 三、权责明晰构建新型征纳关系 在推进"一次办好"改革过程中，注重厘清征纳双方权责边界。通过完善事中事后监管机制，既确保纳税人享受"减材料、减环节"的改革红利，又强化其依法纳税主体责任。税务部门建立动态辅导机制，通过政策宣讲会、线上课堂等形式，帮助纳税人准确理解政策变化和操作规范。 四、持续优化税收营商环境 菏泽高新区税务部门建立常态化调研机制，定期收集纳税人意见建议，针对堵点问题实施流程再造。下一步将探索拓展"非接触式"办税范围，推动更多业务从"线下跑"向"网上办"转变。同时加强部门数据共享，逐步实现涉税信息自动预填、优惠政策精准推送等智能化服务，为区域经济高质量发展提供税务支撑。

  2025-07-19

• 【成武县招商】菏泽聚力新动能打造高质量发展新引擎

  菏泽市深入推进新旧动能转换重大工程，通过精准招商引资引入一批技术先进、规模宏大、前景广阔的“四新”项目，为产业升级注入强劲动力。全市聚焦山东省重点产业布局，紧密结合区域发展实际，系统谋划了涵盖高端装备、新材料、新能源等领域的创新项目集群，加速构建现代化产业体系。 一、强化顶层设计明确转型路径 菏泽市于2018年纳入山东省新旧动能转换综合试验区建设整体规划后，迅速编制《菏泽市新旧动能转换实施纲要》，确立高端化工、智能制造、新材料三大主导产业方向。地方政府多次赴京津冀、长三角开展产业链专题调研，精准对接国家级科研院所制定技术路线图。2021年设立新旧动能转换引导基金，重点支持前沿技术攻关及关键设备引进。例如，成武县依托机电设备智造小镇打造百亿级产业集群，联动周边县区形成区域协同发展格局。 二、聚焦四新领域培育核心动能 围绕新技术、新产业、新业态、新模式，菏泽实施“一业一策”精准培育计划。在高端装备制造领域，高新区泊鹭飞机项目突破复合材料成型核心技术，带动航空配套产业链企业落地；石墨烯产业园联合中国矿业大学建立产学研基地，实现导电薄膜材料量产突破。新能源领域重点布局氢能储运装备，2023年开工的分布式光伏项目年减碳达万吨。新材料产业通过招引国家重点实验室分中心，推动生物基高分子材料实现产业化应用。全市累计建成省级以上创新平台50余个，形成技术研发到成果转化的完整生态链。 三、构建项目全周期管理机制 菏泽创新推行“项目管家”服务模式，建立从谋划论证到竣工投产的动态管理闭环。对于高端化工产业项目，实施环保能耗预评估机制；对新兴产业项目提供土地指标优先保障。创新采用“标准地+承诺制”审批改革，项目平均审批时限压缩60%。在2022年省级重大项目申报中，菏泽自主策划的核电密封件研发基地等139个项目纳入山东省重点项目库，其中21个高端化工项目通过安全工艺升级评审，部分技术指标达到国际领先水平。 四、深化区域协同促进开放联动 菏泽主动对接黄河流域生态保护战略，探索“飞地经济”合作模式。2021年起，与济南、青岛共建产业转移承接基地，引入智能机器人生产线等9个关键技术项目。开通中欧班列（菏泽号）国际物流通道，推动机电设备出口规模同比增长40%。设立鲁南跨区域协同创新联盟，联合枣庄、济宁共建高端装备制造走廊。在菏泽综合保税区打造保税研发中心，为新材料企业提供跨境技术引进便利化服务。 菏泽市通过打造“策划-储备-实施”项目滚动发展机制，2023年战略性新兴产业投资占比提升至34%。下一步将深化要素市场化配置改革，实施创新型企业梯度培育计划，加速科技成果转化与场景应用推广，持续巩固新旧动能转换成果。

  2025-07-19

• 菏泽创业担保贷款成效显著 助力招商引资与就业增长

  菏泽市通过创新金融扶持政策，将创业担保贷款与招商引资工作紧密结合，有效激发市场主体活力。最新数据显示，全市累计发放创业担保贷款4.74亿元，惠及个人及小微企业超3000户，为稳就业、促发展提供有力支撑。 一、政策精准发力支持创业就业 菏泽市推出的创业担保贷款政策明确划分个人与企业申贷标准，个人最高可申请15万元，小微企业上限达300万元。通过财政贴息、简化审批流程等措施，降低融资成本，2023年前三季度贷款总量同比增长64.58%，其中个人贷款增幅显著，反映出政策对个体创业者的倾斜效果。 二、多部门协同优化服务机制 在近期召开的专题推进会上，菏泽市相关部门强调深化跨部门协作，设立“绿色通道”提升放贷效率。牡丹区、鄄城县等地通过典型案例分享，推广“一站式”服务模式，缩短审批时限至5个工作日内，助力资金快速直达创业者。 三、小微企业扶持力度持续加强 尽管小微企业贷款同比有所下降，但菏泽市通过调整担保条件、扩大行业覆盖范围，重点支持科技型、农业产业化企业。2023年发放的1.04亿元小微企业贷款，带动就业岗位超800个，凸显政策的结构性调控作用。 四、宣传推广与长效监督并重 菏泽市通过媒体集中宣传、线下政策宣讲会等形式，提高政策知晓率。同时建立贷后跟踪机制，定期核查资金使用情况，确保贷款投向合规。下一步，计划扩大担保基金规模，进一步匹配区域产业发展需求。

  2025-07-19

• 【成武县招商】菏泽聚力新动能构建现代化产业高地

  菏泽市在推动新旧动能转换过程中，聚焦前沿领域开展精准招商引资，系统谋划并储备了一批技术水平高、辐射能力强的重大项目。该市紧扣山东省确定的核心发展产业方向，立足自身资源禀赋与发展基础，通过科学论证建立了具有前瞻性的项目库。2024年，在省级重点项目遴选中，菏泽市策划的多项重大工程获得认可，为区域高质量发展注入了强劲动力。 一、精准对接省级战略构建项目储备库 菏泽市深入研究山东省"十强"产业布局，结合区域特色编制了产业升级路线图。在全市域范围内开展地毯式资源梳理，重点瞄准高端化工、高端装备制造、新材料及新能源四大省级优势产业赛道。工作专班历时数月对257个"四新"（新技术、新产业、新业态、新模式）项目开展可行性论证，确保每个项目具备技术领先性、市场潜力与产业联动效应。这批项目库成为菏泽参与全省产业竞争的核心筹码，其中高新区航空产业项目依托通用机场资源发展整机制造，成武县机电小镇项目则通过产业链整合实现集群化发展。 二、核心产业领域实现重点突破 在2024年初省级重大项目初选阶段，菏泽市申报项目取得了突出成果。全省1000个候选项目中菏泽占据139席，入选率居全省前列。高端化工产业表现尤为亮眼，21个项目入选彰显了鲁西南化工产业集群的转型升级成效。高端装备制造领域以11个项目展现技术迭代实力，包括精密部件加工与智能控制系统研发。新材料产业7个项目聚焦石墨烯应用等前沿方向，新能源领域3个项目覆盖高效储能与清洁能源综合利用。特别值得注意的是，单县浮龙湖生态治理工程同步入选省级重点项目清单，反映菏泽在绿色发展领域的综合布局。 三、立体化服务机制保障项目落地 为确保项目高效转化，菏泽市构建了全周期服务体系。建立重大项目建设指挥部统筹机制，实施"一个项目、一名领导、一套专班"推进模式。2024年上半年完成首批项目用地预审2800余亩，专项债资金匹配额度创历史新高。政务服务方面开通"绿色通道"实行并联审批，平均审批时限压缩60%。在定陶区汽车零部件产业园项目推进中，通过"标准地"出让实现"拿地即开工"。金融配套创新推出"动能转换贷"产品，2024年一季度新增项目信贷投放超百亿元，有效解决了装备制造企业的技术改造资金需求。 四、动能转换引擎驱动全域升级 新兴产业项目的密集实施正在重塑菏泽产业版图。高端化工产业链条向特种橡胶、电子化学品等高端领域延伸，东明石化产业园区2024年产值预计突破千亿级。曹县光电产业园的落成使半导体封测能力进入国内先进行列。尤为突出的是，鄄城县生物医药基地首批创新药物完成中试，填补了山东省抗体类药物生产空白。项目实施同步带动就业结构优化，2024年新增高新技术岗位近万个，吸引专业技术人才回流同比增长42%。郓城纤维新材料项目的投产使传统纺织业向军民融合领域拓展，成功进入国家战略性新兴产业供应链体系。 五、区域协同构建开放创新格局 菏泽市将新动能布局深度融入区域合作网络。通过鲁西新区对接中原城市群产业转移，2024年初与郑州航空港区共建"空中丝绸之路"产业协作区。国际层面借助中欧班列开通专用物流通道，成武县齿轮箱总成项目通过该通道实现对德出口零突破。在创新资源配置方面，联合山东大学等高校成立黄淮海新材料研究院，设立六个产业中试基地。牡丹区智慧农机项目通过该平台实现北斗导航技术与农机的深度融合，产品技术参数达到国际先进标准。这种开放创新模式使菏泽从产业跟随者逐步转变为部分领域的标准制定者。 菏泽市正通过系统化、实体化的产业工程实施，在全省新质生产力培育版图中确立独特坐标。随着航空装备产业园穹顶钢构合拢、石墨烯导热膜生产线完成设备联调、氢燃料电池核心部件项目进入量产准备阶段，鲁西南地区正在书写动能转换的"菏泽实践"。未来该市将持续完善"谋划-储备-实施-达效"的闭环机制，为构建具有全国影响力的先进制造业集群奠定坚实基础。

  2025-07-19

• 【山东招商】华星创业子公司斩获山东移动通信服务大单

  华星创业在通信服务领域取得重要突破，其全资子公司鑫众通信成功中标山东移动重点项目，凸显公司在室内网络建设市场的竞争优势。此次合作是山东省持续优化通信基础设施、强化招商引资成效的具体体现，将有力提升区域数字化服务水平，并为华星创业持续发展注入新动能。 一、合作项目基本情况 鑫众通信于2024年确认成为中国移动通信集团山东有限公司“2018-2019室内分布系统施工项目”的中标单位，该中标通知由项目方于近期正式发出。本次获得的项目涵盖山东省内多个重点城市的室内无线信号覆盖增强工程实施任务。根据行业惯例，该类别项目实施周期通常对服务提供方在未来一定经营周期内的营业收入形成支撑。 二、技术与服务能力支撑 鑫众通信作为华星创业旗下核心业务主体之一，长期专注于通信网络建设与优化服务领域，持有通信工程施工总承包一级资质。其在室内分布系统集成方面积累了丰富的项目经验，技术方案能够满足高速率、大容量、低时延的现代无线通信需求。此前，鑫众通信已在华东、华北地区成功实施多个大型公共建筑及交通枢纽的室内网络深度覆盖项目。 三、项目背景与区域发展协同 山东省持续推进数字经济建设，济南、青岛等城市均将5G网络及应用列入重点发展规划。山东移动作为区域主导通信运营商，近年来持续加大网络基础设施建设投入。此次项目的推进，是当地落实国家新型信息基础设施部署要求的具体举措，旨在提升城市核心区域、大型场馆及交通枢纽等场景的用户通信体验，支撑智慧城市、工业互联网等应用发展。 四、市场影响与行业趋势 通信技术服务市场集中度持续提升，具备资质与规模优势的企业在运营商集采中更具竞争力。中标大型运营商省级项目，是企业综合服务能力的重要体现。本次项目有助于华星创业巩固在华东区域通信网络建设市场的份额，并为其在5G-A网络演进背景下的室内深度覆盖业务布局提供项目参考。国内主要通信服务企业均在加强技术储备以应对网络复杂度提升带来的工程挑战。 五、预期效益与公司发展 若双方按计划完成项目合同签署及实施，该项目将在合同约定的服务期内对公司相关业务板块的营业收入产生积极影响。项目的顺利执行将进一步增强华星创业在通信网络建设领域的品牌认可度，为后续参与其他省市同类项目招标奠定基础。公司将持续优化资源配置，确保高标准完成工程交付。 六、企业战略布局 华星创业近年来着力构建覆盖通信网络建设、优化及维护的全链条服务体系。此次中标符合公司深耕运营商核心市场的战略方向。伴随国内5G网络建设进入深度覆盖阶段，室内场景的网络质量已成为运营商提升用户体验的关键领域，专业化的室内分布系统解决方案市场空间持续存在。企业在该领域的持续投入有望转化为稳定的业务增长点。

  2025-07-19

• 【诸城市招商】烟台济宁获批创建质量强市 儒家文化与山海情怀并进

  国家质检总局最新批复同意山东省烟台市、济宁市创建"全国质量强市示范城市"，标志着这两座城市正式步入质量提升战略实施新阶段。作为山东省沿海经济重镇和儒家文化发源地，烟济两地的示范创建将对区域招商引资和产业升级形成重要助推力，通过特色质量品牌建设为城市发展注入新动能。 一、政策引领质量高地建设进入新阶段 国家质检主管部门2023年正式批复同意两地开展示范创建工作。在高质量发展战略框架下，质量强市建设已成为推动区域经济发展的关键抓手。此次批复使山东省示范城市创建梯队呈现"1+6"格局——青岛已获正式命名，烟台、济宁与东营、聊城、诸城、曲阜共同构成第二批创建梯队。这种梯度推进模式既体现了质量建设的系统性，也彰显了质量发展的区域协同性。 二、山海特色铸就烟台质量新标杆 烟台创建方案重点构建"山海情怀，品质烟台"城市质量精神。作为国家海岸线经济带重要节点，当地正将海洋元素深度融入质量建设：一是构建海洋装备制造全生命周期质量管理体系，增强海工装备、海洋生物医药等特色产业竞争力；二是打造"从养殖场到餐桌"的海产品追溯体系，依托国家海产品质量监督检验中心提升食品安全保障能级；三是强化葡萄酒产业链质量标准控制，完善地理标志产品保护机制。相关质量技术基础建设正在蓬莱等重点区域加速落地。 三、儒家智慧赋能济宁质量新内涵 济宁市创新提出"亲和尚礼·崇德守信·品质济宁"的建设理念，开创性将儒家文化与现代质量管理相融合。当地以国家级儒家文化生态保护实验区为依托，着力构建三大质量体系：在文化旅游领域推进服务质量认证示范项目，规范"三孔"景区服务标准；构建"诚信济宁"企业信用评价体系，强化市场信用监管；开展传统文化与先进质量管理方法融合研究，探索具有文化特色的政府质量治理模式。曲阜作为创建体系内县级单元，正系统推进礼仪服务标准化体系建设。 四、质量引擎驱动区域经济新跨越 齐鲁大地的质量建设已形成梯度发展格局。青岛作为首批示范城市，其在智能制造、家电产业等领域形成的"青岛质量"经验正通过省内协作机制辐射推广。最新获批的六个创建城市呈现差异化发展路径：东营聚焦石化产业链质量提升，聊城着力现代农业标准化建设，诸城推动商用车产业质量创新。这种多层次、特色化的发展格局，既呼应了国家质量强国建设纲要部署，也为山东半岛城市群产业结构优化提供了新支撑。 五、创新机制构建质量发展新生态 两地示范创建突出制度创新突破。烟台正探索建立海洋产业质量基础"一站式"服务平台，整合计量、标准、认证资源服务涉海企业；济宁创新设立"质量驿站"基层服务点，将质量管理职能延伸到乡镇街道。在监管创新方面，同步推进智慧监管平台建设，实施基于大数据分析的产品质量安全预警机制，同时强化跨部门联合惩戒机制在质量违法领域的应用。 六、质量红利释放城市发展新动能 品牌价值提升工程正在两地加速实施。烟台开展"烟台品质"认证计划，建立优质产品目录发布机制；济宁推进"圣地品牌"培育行动，强化文旅服务品牌认证。据相关机构调查显示，示范创建对区域营商环境优化效应显著，近七成受访企业认为质量提升行动有助于增强投资吸引力。在消费领域，随着公共服务质量监测体系覆盖教育、医疗等重点领域，居民质量获得感的持续提升正转化为城市发展的内生动力。 在质量强国战略纵深推进背景下，烟台、济宁两地依托资源禀赋和文化特色探索差异化质量发展路径，将为全国城市质量建设提供具有借鉴意义的实践方案。随着创建工作全面启动，两地通过系统实施质量提升行动，持续优化营商环境和消费环境，正在齐鲁大地绘就高质量发展的崭新图景。

  2025-07-19

• 【青岛招商】青岛双创示范基地扩容助力高质量发展

  国务院办公厅印发通知，青岛莱西市和蓝谷高新区成功入选第三批国家双创示范基地，分别聚焦创业就业和精益创业方向。此次扩容使青岛国家级双创示范基地增至4个，数量居山东省首位，为招商引资和产业升级注入新动能。青岛市发展改革委通过举办双创活动周等举措，推动大中小企业协同创新，加速新旧动能转换。 一、青岛双创示范基地建设取得显著成效 自2016年国家启动双创示范基地建设以来，青岛市先后有海尔集团、青岛高新区入选前两批名单。其中青岛高新区因创新成果突出，连续两年获得国务院激励支持。第三批新增的莱西市和蓝谷高新区基地，进一步丰富了青岛双创载体类型，形成覆盖企业、园区、科研机构的完整创新生态链。青岛市通过搭建双创服务平台，累计培育高新技术企业超5000家，科技型中小企业入库数量突破7000家。 二、新入选基地聚焦差异化发展路径 莱西市示范基地重点构建"创业带动就业"生态圈，通过建设返乡创业园、职业技能培训中心等载体，已吸引120余个创业项目落地，带动就业超1.2万人。蓝谷高新区依托海洋试点国家实验室等科研机构，打造"海洋+双创"特色体系，重点培育海洋生物医药、智能装备等领域的创新型中小企业，目前园区内科技型企业占比达65%。 三、双创协同体系提升城市创新能级 青岛市发展改革委通过建立示范基地联席会议机制，推动4个国家级基地形成"大企业引领+园区孵化+科研转化"的协同模式。海尔集团开放产业链资源，累计孵化创业项目400余个；青岛高新区构建"众创空间-孵化器-加速器"全链条服务体系，培育出3家独角兽企业；新入选基地将强化区域联动，共同申报国家重大科技专项。 四、政策赋能构建高质量发展新格局 青岛市配套出台《双创示范基地建设三年行动计划》，在科技成果转化、人才引进等方面给予政策倾斜。对示范基地内企业实施研发费用加计扣除、创新券补贴等扶持措施，年度财政支持资金超2亿元。通过建设青岛科创母基金，引导社会资本设立专项子基金，重点支持双创项目产业化落地。 五、双创生态持续优化释放经济活力 青岛市以示范基地建设为契机，推动创新要素加速集聚。目前全市建成省级以上孵化载体170余家，技术合同成交额突破400亿元。新入选的两个基地将重点完善科技金融服务体系，建设"一站式"创业服务中心，计划三年内新增创新型企业300家以上，为青岛建设国际化创新型城市提供核心支撑。

  2025-07-19

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